中标近两年后生变！超43亿水质净化厂特许经营项目重新招标

近日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉，昆明市第十五水质净化厂特许经营项目11月24日重新招标，项目金额约43亿元。该项目曾于2023年启动并已确定中标方，但于2025年10月16日因国家政策变动，双方协商一致终止合同。现根据新出台的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》等政策完成修订，并经发改部门审核后，重新启动招标。

该项目建设规模为新建一座旱季污水处理量为40万立方米/天，雨季最大设计流量60万立方米/天的全地下式水质净化厂(污水处理主体工艺方案：改进型SBR生物池+反硝化深床砂滤池+气浮池+深床砂滤池)以及配套管线约11590米。总建筑面积约为145792平方米，其中地上建筑面积约4162平方米。

昆明市第十五水质净化厂位于宝丰半岛，北临环湖东路、西临老宝象河、东临新宝象河、南临湖滨生态红线，项目用地面积20.70ha(310.5亩)。

该项目批复概算总投资为43.01亿元，其中工程费用 33.52 亿元，工程建设其他费5.01亿元，预备费1.86 亿元，建设期贷款利息1.52亿元。铺底流动资金0.25亿元，厂外配套工程0.84亿元。

特许经营期为40年，包括建设期3年、运营期 37年。目前，建设期剩余1.5年，在剩余的建设期完成建设任务。运作模式采用建设一运营一移交(BOT)模式实施，由中标的特许经营者与政府方出资代表合资成立项目公司后具体实施项目，负责本项目的投融资、组织建设施工、运营管理、维护、移交。

值得注意的是，该项目招标历程曲折，早在 2023 年 10 月 26 日就已发布招标计划表，11 月 20 日发布招标公告，12 月 11 日公示中标候选人：第一中标候选人为中铁开发投资集团有限公司、昆明自来水集团有限公司等组成的联合体，报价 326650.741598 万元;第二中标候选人为北京碧水源科技股份有限公司等组成的联合体，报价 321056.546983 万元;第三中标候选人为中信环境技术投资(中国)有限公司等组成的联合体，报价 319836.895668 万元。

当年 12 月 15 日，中铁开发投资集团有限公司联合体正式中标。

2025 年 10 月 16 日，项目发布终止公告，称因国家政策发生变化，招标内容已根据《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》等文件修订完善并经发改部门审核，经招标人和中标人双方商定，原合同终止履行。

中国水网于 10 月 17 日报道该项目将于 2025 年 11 月重新启动招标，合同估算价 430100.00 万元(相关新闻：超43亿!昆明市第十五水质净化厂特许经营项目招标);11 月 24 日，项目(重)招标公告正式发布，招标文件获取截止时间为 2025 年 12 月 1 日 23:59，递交投标文件截止时间为 2025 年 12 月 16 日 09:00，开标地点为昆明开标室 2，采用网上智能开标与现场开标相结合的方式。

编辑：赵凡

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